住房部長肖恩·弗雷澤(Sean Fraser) 週日表示，在新冠疫情後激增的情況下，聯邦政府將限制進入該國的臨時外國工人(TFW) 數量，一些研究人員稱，這種激增推高了青年和移民失業率。
在鄰近的哈利法克斯自由黨內閣撤退開始之前，弗雷澤在新斯科細亞省達特茅斯對記者發表講話，他證明了政府過去在擔任移民部長期間做出的決定，即在與大流行相關的時期，根據需要放寬對TFW 計劃的監管。
但他承認，由於勞動市場出現壓力跡象，情況有所不同。
根據聯邦數據，近幾個月來移民和年輕人的失業率已攀升至令人擔憂的水平。
「情況已經發生了變化。我們沒有看到兩年前就存在的嚴重勞動力短缺問題。隨著經濟格局的變化，政策格局也必須發生變化，」弗雷澤說。
“你應該期望在未來看到更多的變化，這將確保我們為幫助加拿大勞動力發展而實施的計劃首先為加拿大工人創造機會。”
弗雷澤沒有提供任何具體信息，說明未來將有多少 TFW 被接納，或者既然政府已將該計劃的爆炸性增長視為一個問題，那麼該計劃的哪些方面可能會發生變化。
這位部長表示，加拿大可以吸收每年增加的新永久居民人數——該國預計將在 2024 年接納 485,000 名移民——但他承認，非永久移民計劃允許外國工人和學生短期來這裡。緊張的住房供應帶來壓力。
弗雷澤表示，臨時外籍勞工計畫歷來都是由雇主所說的需求推動的，沒有太多硬性上限。他說，政府可以施加更多限制來降低這些數字，同時仍為那些真正需要該計劃來建立勞動力的企業提供便利。
新冠疫情後 TFW 法規放寬
農業部門長期以來一直依賴 TFW 來種植和收穫國家食用和出口的糧食。
弗雷澤說：“儘管我們不再像兩年前那樣存在勞動力短缺的問題，但我們還是看到瞭如此顯著的增長。這要求我們採取不同的方法。”
在聯邦政府放鬆了對 TFW 的監管（特別是在“低工資”領域）並允許加拿大的學院和大學大幅擴展國際化後，非永久居民的數量在後新冠時代以驚人的速度增長。
根據統計，過去三年中，非永久居民（包括臨時工、國際學生和尋求庇護者）的數量增加了一倍多，從 2021 年的約 130 萬增加到今年第二季度的近 280 萬。由加拿大統計局編制。
其中，有 130 萬人持有工作許可證（其中包括 TFW）在加拿大。
根據聯邦數據，低薪的 TFW 行業接納了食品服務業的工人，但也接納了建築和醫院等行業的工人，此類工人已從 2016 年的 15,817 人增加到 2023 年的 83,654 人。
這些數字比過去幾年高得多的原因是聯邦政府於2022 年4 月取消了一項限制，該限制基本上禁止高失業率地區（失業率為6% 或更高的地區）的雇主僱用低工資從事某些職業的外國工人。
渥太華還將公司可僱用的低工資 TFW 比例從 10% 提高到 20%，對於住宿和食品服務等某些行業，這一比例上限提高到 30%。 3月份，30%的限制再次降至20%。
加拿大企業獲准在 2023 年僱用臨時外籍勞工填補約 24 萬個工作崗位，這一數字是五年前的兩倍多。加拿大廣播公司 (CBC) 的 Paula Duhatschek 探討了數位激增背後的分歧意見和經驗。
由於監管更加寬鬆，蒂姆·霍頓斯(Tim Hortons)和便利店連鎖店等企業從國外引進工人來填補所謂的勞動力短缺的情況有所增加——甚至在當地人失業率很高的地區也是如此。獲得初級辦公室工作的外國工人也有所增加。
聯合國最近的一份報告將加拿大的 TFW 計劃（其中外國工人在一段時間內與特定計劃掛鉤）稱為現代奴隸制的滋生地。
青年、移民失業率上升
研究人員認為，低工資外國工人的大量湧入對移民和年輕人的就業前景產生了不利影響。
根據加拿大央行最近的貨幣報告，「新移民」或移民失業率目前為 11.6%，遠高於 6 月記錄的 6.4% 的總體失業率。
央行在7月的貨幣報告中表示，「勞動市場的疲軟使得新移民更難找到工作並融入勞動力隊伍」。
值得注意的是，根據加拿大統計局的數據，移民和加拿大出生的黑人的失業率為 11.9%。
根據聯邦數據，對於包括 15 歲至 24 歲之間的年輕人在內的年輕人來說，失業率甚至更高，達到 13.5%，為十年來的最高水準。
渥太華大學智囊團智能繁榮研究所的高級政策主任邁克·莫法特說：“加拿大的年輕工人正在經歷一個異常艱難的夏天。”
他指出，加拿大的勞動力調查顯示，上個月15歲至19歲之間工作的年輕人數量是有記錄以來的第二低，僅比2020年大流行封鎖年稍早。
莫法特在最近一篇有關此問題的貼文中表示：「除了2020 年（我們處於封鎖狀態）之外，2024 年是有史以來青少年找暑期工作最差的一年，無論是在便利商店當收銀員還是賣冰淇淋。
“儘管青少年目前在就業市場面臨挑戰，但批准擔任相同職位的臨時外籍工人數量卻達到了前所未有的水平。”
聯合國上個月發布的一份措辭嚴厲的報告譴責加拿大的臨時外國工人計劃是“當代形式奴隸制的溫床”，並指出剋扣工資、超時工作、有限的休息時間和身體虐待是工人受到虐待的一些方式。
在最近接受 CBC 採訪時 權力與政治莫法特表示，他希望看到政府完全終止低工資 TFW 流，以恢復勞動力市場低端的平衡，在該市場中，移民和年輕人正在與有時願意以低於工資水平工作的外來工人競爭。其他人會接受什麼。
莫法特是將在哈利法克斯舉行的聯邦內閣靜修會上與聯邦內閣會面的主持人之一，他將有機會直接向總理推銷。
