分解喬治亞州電力法案

分解喬治亞州電力法案


這個故事是與Grist 和WABE 合作的一部分,旨在揭開佐治亞州公共服務委員會的神秘面紗,該委員會是一個由州選舉產生的規模雖小但權力強大的委員會,負責對從提高電費到開發可再生能源等各個面向做出關鍵決策。

卡洛琳·葉戈想不通。這位亞特蘭大居民是一位生物醫學科學家,對複雜的問題並不陌生。但她不知道如何計算的一件事是她的喬治亞電力帳單。

Yeago 加入了喬治亞電力公司的 Overnight Advantage 計劃,該計劃專為像她一樣擁有電動車或有其他電池需要充電的客戶而設計。它在晚上 11 點到早上 7 點之間提供較低的電價,從而激勵電動車車主在電力需求較低時為汽車充電。用喬治亞電力公司的話來說,那段時間是「超級非高峰期」。還有「非高峰」(上午 7 點到下午 2 點,然後是晚上 7 點到晚上 11 點)和「高峰」——一天中的高峰期,此時電費最貴。 (這三個時間段僅適用於六月至九月;一年中的其餘時間,只是淡季和超淡季。)

喬治亞州電力公司針對住宅客戶的標準帳單列出了「當前服務」行,這是主要費用,反映了過去計費週期的用電量,後面是一些用於各種費用和銷售稅的行。 「我完全困惑的是實際上計算你當前的服務,」耶戈說。 「我一直在做的是將我的使用時間乘以費率計劃中的費率數字,然後將其相加。而且它不等於您目前的服務費。明顯減少了。

不過,「目前服務」行不僅僅反映使用次數。還有“基本服務費”,按每天固定費率計費。所以耶戈補充了這一點。將所有費用和稅金加起來,這個數字低於帳單底部列出的數字——她必須支付的數字。

她的擔憂與讀者向格里斯特表達的其他擔憂相呼應,格里斯特正在進行一個項目,以揭開喬治亞州能源和電力政策的神秘面紗。透過與亞特蘭大都會區、羅馬、奧古斯塔和梅肯的社區成員的對話,最常見的問題是:我如何了解我的電費帳單?

以下是構成喬治亞州居民每月典型電費帳單的所有明示和隱含費用的明細。

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費率計劃

喬治亞電力公司提供七種不同的費率計劃,包括 隔夜優勢, 平帳單 (每月固定金額,12 個月內的平均值),以及 智慧使用 (這會激勵客戶降低需求,例如在給定的 60 分鐘時間內不運行一台以上的主要設備)。

不過,這些都是異常值。絕大多數客戶都參加了住宅服務計劃,其中千瓦時費率根據一年中的時間以及(在夏季)您的家庭每月用電量的時間表而變化。 (前 650 千瓦時按一定費率收費,然後成本會逐漸增加。)但是,雖然 Yeago 的隔夜優惠計劃在千瓦時收費的分解方式方面略有不同,但該賬單的其餘部分是與其他住宅服務計劃中的內容相同。因此,如果您是喬治亞電力公司的客戶,您的帳單可能看起來很像這張。

以下是卡洛琳耶戈 (Carolyn Yeago) 的帳單上的內容:

目前服務

正如 Yeago 所觀察到的,這條線有兩個主要組成部分。一種是基本月費——每天 0.4603 美元的統一費率,包括電錶安裝和維護費用——加上根據家庭使用情況收取的費用。

但「目前服務」這一行也反映了帳單上沒有具體列出的其他費用——這就是耶戈困惑的根源。

目前的服務還有哪些內容?

電費帳單放大顯示目前服務費明細
卡洛琳耶戈提供

燃油費

這是一項「附加費」——一項額外費用——被納入每月電費單上的整體「當前服務」項目中,並且沒有具體細分。根據法律,喬治亞電力公司可以收回燃料上花費的所有成本——煤炭、天然氣、核能鈾等。天然氣佔喬治亞電力公司燃料結構的 48%。由於過去幾年燃料成本(尤其是天然氣)上漲,這部分客戶的帳單也隨之上漲。收費以千瓦時計費,一年中不同時間的費率不同:6 月至 9 月的費用(目前為每千瓦時 4.5876 美分)高於 10 月至 5 月的費用(4.2859 美分)。由於該帳單是從 7 月開始的,Yeago 支付了更高的費率;乘以 1,862 千瓦時的總用電量,這將佔她帳單的約 85 美元。

需求面管理計劃

這項涵蓋與住宅能源效率計劃相關的管理費用。它按基本帳單(即基本服務費加上每日使用量)的百分比進行評估。

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環境合規成本

據喬治亞電力公司稱,這筆費用是為了“收回與政府規定的環境成本相關的資本成本以及運營和維護成本。”換句話說,它涵蓋了聯邦授權要求的氣候友善舉措,例如燃煤電廠的洗滌器;它還涵蓋與煤灰(燃燒副產品)相關的清理費用。公共服務委員會允許喬治亞電力公司將法律要求的煤灰清理費用轉嫁給客戶。目前,環境合規成本計算為略低於基本費用的 12%;根據 PSC 的數據,其中約 17% 用於煤灰清理。

核電興建成本回收

這筆錢被添加到客戶的帳單中,以幫助資助沃格特爾工廠(奧古斯塔附近有爭議的核電站)3 號和 4 號機組的建設。這項費用從 2011 年到 2024 年春季出現,平均在典型帳單上增加 4 至 8 美元。現在這些設備已投入使用,不再收取費用 – 這就是為什麼儘管有該項目,Yeago 的帳單上卻沒有實際收費。 3 號機組和 4 號機組的成本現已計入目前服務費中。

市政特許經營費

特許經營費是公用事業公司向地方政府支付的用於使用和維護公共通行權(如道路和其他公共空間)的費用。根據居住地的不同,喬治亞電力公司的客戶要麼支付城市內的費用,要麼支付城市外的費用,前者的費用稍高。

銷售稅

喬治亞州對所有零售額徵收 4% 的標準稅,再加上適用的任何地方稅;在這種情況下,這意味著大約還有 7.4%。

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考慮到所有這些不同的費用——尤其是「目前服務」項目中包含的費用——卡羅琳·耶戈(Carolyn Yeago)有可能更接近她帳單上顯示的總費用。最大的驚喜之一?燃油費。 「當我在 google 上搜尋『燃油回收』時,我找到的所有文章都說,普通客戶的成本為 15 美元,」她說。不過,其中一篇文章發表於 2023 年初,此後燃料成本一再上漲:光是 2023 年 6 月就上漲了 12%。去年,增加的燃油費使每位客戶的帳單平均增加了 16 美元。耶戈說,她知道燃料是帳單的一部分。 “我只是沒有意識到它有多高。”

2024 年春季,這些價格導致喬治亞州的一些立法者提出立法,要求喬治亞電力公司在客戶帳單上提供有關燃料價格的具體信息,按燃料類型細分:煤炭、天然氣、核能和太陽能。該公司反對這項措施,稱其帳單和網站已經提供了此類數據。儘管如此,像耶戈這樣的納稅人表示,更多資訊並不是壞事。 「這是一個很大的挑戰,因為我覺得如果他們要提供所有這些不同的計劃,他們需要為客戶提供一種方法來確定哪種計劃最適合他們,」她說。

本報告是在 Southface Institute 的協助下編寫的,Southface Institute 是一家位於亞特蘭大的可持續發展智庫,擁有許多 了解公用事業付款的資源




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