如今，總統全國代表大會的照本宣科，很少會產生任何真正的驚喜，但它們仍然提供了一個機會來評估兩個主要政黨之間以及相對於過去的立場。上週在芝加哥舉行的民主黨全國代表大會上，三位總統——喬·拜登、巴拉克·奧巴馬和比爾·克林頓——連續幾個晚上發表講話，第四個晚上，民主黨候選人、副總統卡馬拉·哈里斯也談到了她背景和她對美國未來的願景。

哈里斯對自己成長經歷的描述讓一些評論者想起了奧巴馬2008 年的獲獎感言，而她在幫助中產階級的承諾中也與1992 年的克林頓相呼應。接受的政策議程卻非常令人震驚。 「民主黨在過去十年中不斷發展，」拜登白宮前高級官員、哈里斯競選團隊的非正式顧問巴拉特·拉馬穆爾蒂在大會最後一天對我說。 “它讓政府在創造經濟機會和成長以及保護美國家庭和工人的利益方面發揮更強有力的作用。”他補充說，哈里斯的政策方針「完全處於現代民主黨的中心位置」。 “我認為這是一種基於機會和責任的方法。”

拉馬穆蒂在過去十年裡一直在黨內工作，並在黨的進步方向轉變中發揮了積極作用。 2013 年至 2019 年，他擔任參議員伊麗莎白沃倫 (Elizabeth Warren) 的高級幕僚，後者長期以來一直批評華爾街和美國企業界。然後他成為她總統競選的經濟政策總監。 2021年，拉馬穆提加入拜登政府，並在近三年的時間內擔任國家經濟委員會副主任。他與哈里斯在一些問題上進行了合作，了解了她的運作方式和政策優先事項，更多細節在過去幾週內浮出水面。她的競選政策承諾現在包括承諾永久擴大兒童稅收抵免，該政策在 2021 年美國救援計劃中暫時擴大；補貼首次購屋者；提高對企業和富人，特別是富人的稅；打擊經濟緊急情況下企業牟取暴利的行為。

在拉馬穆提的框架中，前兩項措施旨在擴大機會，後兩項措施旨在追究富人和有權勢的人的責任。在大會籌備期間，哈里斯-沃爾茲競選團隊發表聲明稱哈里斯將呼籲“有史以來第一個聯邦禁止食品和雜貨哄抬物價”，引起了軒然大波。唐納德·川普將該提案描述為「蘇聯式的價格控制」。紐約 郵政，在頭版標題中，將其稱為“卡姆尼主義」。隨後在向華盛頓的背景簡報中出現了這一情況 郵政 和紐約 時代哈里斯想到的事情要有限得多：聯邦禁止在颶風或流行病等嚴重經濟混亂期間哄抬物價。此類性質的法律已經存在於三十七個州，其中包括川普的家鄉佛羅裡達州。一些以市場為導向的經濟學家對它們的功效表示懷疑，並認為它們可能適得其反。但如果認為引入聯邦版本就等於重新制定 Gosplan，那是荒謬的。

布魯金斯學會副院長、拜登 2020 年競選經濟顧問本·哈里斯 (Ben Harris) 向我承認，「這對美國來說是有利的」。 [Harris-Walz] 競選活動最初表示這是一個非常時期的提議。但他也指出，競選提案往往簡短且缺乏細節，這種描述肯定適用於川普的政策議程：「我在川普的網站上花了相當多的時間。我了解到他想要徵收關稅並驅逐很多人，但除此之外沒有任何具體內容。

回想起來，哄抬物價提案的重要性不如哈里斯競選團隊上周初確認的那樣重要，哈里斯競選團隊確認她支持拜登政府 2025 年預算中的收入提案。 28%，將股票回購稅率1% 提高四倍，並對財富超過1 億美元的人徵收25% 的最低聯邦稅率。

聯邦債務上限將於明年初到期，川普 2017 年的部分減稅計畫也計劃在當年年底到期——更不用說國債利息費用正在迅速上漲。因此，無論哈里斯的支出提案如何，稅收政策都將在哈里斯政府中佔據重要地位。但是，特別是她雄心勃勃的擴大兒童稅收抵免的計劃（這項政策已被證明在減少兒童貧困方面非常有效），她還需要增加更多的收入。除了將稅收抵免恢復到每年三千六百美元（部分以現金支付）外，她還將向合格的新生兒父母支付的款項增加到六千美元。據無黨派稅務基金會稱，這些措施在十年內將花費 1.6 兆美元。拜登政府估計，其預算稅收提案將在同一時期帶來額外 5 兆美元的收入。至少在理論上，提高企業和富人的稅收將為將進步的新政策與削減赤字相結合創造空間。拉馬穆蒂說：“有機會從根本上重新調整稅法，使其更具進步性，並使我們走上更可持續的財政軌道。”

哈里斯議程中對家庭福利的強調反映了她推動這一問題的歷史，這也有助於將她與拜登區分開來，同時不會削弱他的成就。不過，更廣泛地說，哈里斯-沃爾茲經濟平台最引人注目的一點是，拜登-哈里斯平台、惠特默-夏皮羅平台，甚至紐森-普利茲克平台都可能大體相似。在沒有太多公眾認可的情況下，民主黨的許多部分已經接受了一種共同的政策範式，正如拉馬穆蒂指出的那樣，該範式涉及強有力的政策幹預，以糾正明顯的市場失靈並重新平衡經濟實力。

在拜登時代，這種範式已經涵蓋了廣泛的政策：應對經濟疲軟和促進充分就業的大規模財政刺激計劃；向企業和消費者提供巨額補貼，以鼓勵綠色轉型；為半導體製造等策略性產業提供更多財政援助；支持工會和最低工資法；警惕反壟斷執法，打擊各行各業的壟斷行為。

自拜登的「重建更好」計劃失敗以及 2021 年美國救援計劃中規定的擴大兒童稅收抵免到期以來，該議程中「護理經濟」部分的實施進展較少。但哈里斯正在加倍努力，一些有影響力的民主黨州長也是如此——其中最著名的是明尼蘇達州的蒂姆·沃爾茲(Tim Walz)，他與民主黨一起進入州立法機構，推出帶薪家庭假和病假、為學生提供免費早餐和午餐，以及低收入家庭為每個孩子提供高達一千七百五十美元的兒童稅收抵免。