在多重災難中,聯邦緊急管理局面臨資金挑戰、錯誤訊息和政治化

在多重災難中,聯邦緊急管理局面臨資金挑戰、錯誤訊息和政治化


負責救災的美國機構聯邦緊急事務管理局在颶風米爾頓抵達佛羅裡達州之前面臨財務和人員配置方面的挑戰,因為額外的救災資金與華盛頓的黨派權力爭奪有關。

颶風海倫登陸兩週後,佛羅裡達州墨西哥灣沿岸的部分地區將迎來三級颶風,該州狹長地帶和阿巴拉契亞南部的大部分地區遭到破壞。佛羅裡達州近十幾個縣已收到疏散命令,為颶風米爾頓做好準備。

連續兩場颶風的襲擊使聯邦救災資源緊張。根據週三的日常營運簡報,在 FEMA 忙於處理海倫災後復原以及西部地區野火蔓延之際,該機構只有 8% 的事件管理人員能夠應對新的災難。

早在 Helene 出現之前,FEMA 就面臨資金問題:在一份關於該機構 8 月底救災基金狀況的報告中,FEMA 預計下個月將出現赤字。幾週後,即 9 月,國會向緊急機構撥款 200 億美元,作為旨在避免政府關閉的權宜開支法案的一部分。

但在海倫登陸後的一周,國土安全部長亞歷杭德羅·馬約卡斯(其內閣部門隸屬於聯邦應急管理局)表示,該機構將沒有足夠的資金來度過颶風季節剩餘的時間,颶風季節將持續到11 月底。此後,總統喬·拜登敦促立法者向聯邦緊急事務管理局提供更多資金,這樣該機構就可以避免做出“不必要的權衡”,將資源從長期恢復工作中轉移出來,以解決任何緊急情況。

在多重災難中,聯邦緊急管理局面臨資金挑戰、錯誤訊息和政治化
颶風海倫在佛羅裡達州大本德登陸,風速高達每小時 140 英里,並伴隨風暴潮。
肖恩雷福德/斯金格/蓋蒂圖片社

額外的資金似乎不太可能及時到達以影響颶風米爾頓的恢復工作。共和黨眾議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson) 在接受福克斯新聞採訪時表示,他不會讓國會下議院從10 月份的休會中恢復過來,以考慮向聯邦緊急事務管理局(FEMA) 提供更多資金,而且要等到11 月5 日大選後才會考慮此事。

聯邦緊急事務管理署 (FEMA) 利用其救災基金來支付救災支持和當地廢墟清除費用、修復受損的公共基礎設施以及向符合條件的受害者提供經濟援助等。 1992 年至 2021 年間,該基金平均每年支出 120 億美元,其中 44% 用於颶風救援。

但在海倫事件之後,聯邦緊急事務管理局面臨一系列關於救災資金被濫用並轉用於住房移民的虛假謠言。該機構在其網站上明確否認了這一說法:「這是錯誤的。沒有任何資金被挪用於救災需求。 FEMA 確實有一個小額贈款計劃,佔其年度預算的不到 3%,為從拘留設施釋放的非公民移民提供人道主義支持,但該計劃完全獨立於其救災基金。儘管如此,有關災難資金被濫用的謠言卻為電台主持人亞歷克斯·瓊斯和眾議員馬喬裡·泰勒-格林等右翼攪局者的火上澆油,他們聲稱聯邦應急管理局對海倫的反應很糟。

儘管有關資金重新定向的傳言毫無根據,但事實證明,這些傳言具有黏性,幾位共和黨議員散佈了錯誤訊息。例如,當被問及為什麼投票反對國會向聯邦應急管理局撥款200 億美元的權宜之計時,代表田納西州的共和黨參議員瑪莎·布萊克本(Marsha Blackburn) 稱該法案“魯莽”,並表示她不會資助「非法飛入我國」。在接受福克斯新聞採訪時,議長麥克·約翰遜承認,是的,聯邦應急管理局的救災和移民援助資金來自兩個不同的資金池,然後繼續將這兩項努力混為一談。

海倫颶風過後,佛羅裡達州沿海地區的房屋被洪水包圍的鳥瞰圖
佛羅裡達州斯坦哈奇沿海社區發生洪水。
肖恩雷福德/斯金格/蓋蒂圖片社

隨著共和黨將救災行動政治化,馬約卡斯在聯邦緊急事務管理署的資金需求問題上卻出爾反爾。週三,國土安全部長表示,聯邦緊急管理局「非常清楚」擁有有效應對颶風米爾頓所需的一切。與此同時,聯邦緊急管理局本身在很大程度上淡化了其員工面臨的任何壓力。管理員迪安·克里斯韋爾 (Deanne Criswell) 告訴 MSNBC,該機構完全有能力滿足受颶風米爾頓襲擊的地區的需求——畢竟,救災人員已經抵達佛羅裡達州,作為海倫應對行動的一部分。

隨著氣候變遷導致極端天氣事件變得更加嚴重並影響該國更多地區,救災需求將繼續增長。週三,數十名民主黨國會議員敦促約翰遜重新召集眾議院通過額外的救災資金。一些共和黨議員——甚至那些最初投票反對向緊急管理機構撥款 200 億美元的國會法案的議員——現在公開呼籲為 FEMA 提供更多資金。上週,眾議員 Anna Paulina Luna 提出了一項兩黨法案,向 FEMA 和美國住房城市發展部撥款 150 億美元,以援助 Helene 的恢復工作。 「我們需要釋放聯邦緊急管理局的資金,」盧娜在針對副總統兼總統候選人卡馬拉哈里斯的推文中寫道。盧納所在的地區包括佛羅裡達州皮尼拉斯縣的大部分地區,米爾頓預計將襲擊該縣。

盧納先前投票反對為聯邦緊急事務管理局提供資金直至年底的措施。






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