川普放棄自己的道德規則,允許遊說者制定政策

川普放棄自己的道德規則,允許遊說者制定政策


現在似乎很清楚,為什麼川普政府如此努力地避免公開其向白宮工作人員授予的豁免細節,否則這些工作人員可能會違反總統自我施加的道德規則。它們表明,將「排乾沼澤」作為競選口號的唐納德·特朗普總統招募了眾多沼澤居民——前遊說者、顧問、企業高管——擔任白宮的關鍵職位,並給予他們廣泛的工作豁免與他們以前的工作和客戶直接相關的問題。

在競選期間多次抨擊華盛頓特區的遊說者後,川普利用他的第一份行政命令之一為他的新政府制定了道德規則。 1 月 28 日的命令禁止川普官員在至少兩年內處理與其前雇主相關的問題,這些規則不僅適用於遊說者,也適用於任何可能受聯邦政策決定影響的企業或組織工作的人。這些禁令並不是絕對的:在某些情況下可以豁免。

當政府道德辦公室要求白宮交出其授予的豁免時,川普政府最初猶豫不決。但在僵局之後,政府週三晚間態度軟化,發布了約 14 項針對白宮工作人員的豁免。他們明確表示,川普的道德規則非常靈活,他的高級幕僚無需太擔心是否站在這些規則的正確一邊。從表面上看,川普的規則與巴拉克·歐巴馬總統實施的規則類似,但川普似乎更願意提供豁免。此時,在歐巴馬政府中,只有三名白宮工作人員獲得了道德豁免。到目前為止,川普已批准了 14 項申請,其中包括多項適用於多人的申請。

白宮辦公廳主任賴因斯·普利巴斯和顧問凱莉安·康威都獲得豁免,可以處理涉及其前雇主的問題。就普利巴斯而言,這僅適用於共和黨全國委員會。但康威現在可以自由地處理涉及她以前作為特工和民意調查員的前客戶的問題,這些客戶包括政治競選活動、非營利活動團體和公司。

康威與這些客戶的關係一開始就很模糊。她從未被要求透露她為誰工作。我們確實知道她惡毒地反對反移民和反穆斯林團體。她的一些企業客戶的名字也被曝光,包括美國職棒大聯盟、孩之寶、美國運通和波音。豁免可能是為了幫助康威鋪平道路,因為有證據表明,即使她在白宮工作後,她仍然繼續經營自己的民意調查和諮詢公司,這可能違反了利益衝突法這引起了國會民主黨人的注意,他們已經開始調查她與該公司的關係。

康威的豁免權不具追溯力,但還有另一項特別允許白宮員工與媒體機構的前雇主和同事自由溝通,並適用於1 月20 日。任何員工在媒體機構工作與前雇主有關的事項—它特別涵蓋「與履行公務有關的任何會議或通訊」。這意味著至少有兩名川普的高級助手,前任 布賴特巴特新聞網 董事長史蒂夫班農(Steve Bannon)和他的助手朱莉婭·哈恩(Julia Hahn)將被禁止與他們的前同事聊天 布賴特巴特新聞網 關於任何與工作相關的事情——班農似乎沒有遵守這條規則。雖然沒有透露姓名,但似乎有可能是為了保護 布賴特巴特新聞網 目的是讓校友免於道德投訴。

川普豁免的另一個要點是,它們的限制性似乎遠低​​於歐巴馬政府的豁免。歐巴馬的許多豁免(在他執政期間總共只授予了白宮僱員 10 項)都是非常狹隘的。例如,歐巴馬的國家安全顧問詹姆斯瓊斯獲得了一項豁免,允許他在大西洋理事會的一次活動中介紹比爾柯林頓,儘管瓊斯此前曾在該組織工作過。時任奧巴馬副國家安全顧問之一的約翰·布倫南此前曾在分析公司工作,他在調查所謂的“內衣轟炸機”事件時獲得了使用該公司數據的豁免。然而,布倫南不被允許與該公司的任何員工交談。

另一方面,川普的豁免範圍很廣。

例如,川普授予總統最高級能源政策助手邁克爾·卡坦扎羅(Michael Catanzaro)豁免權,允許他自由地處理“與清潔能源計劃、WOTUS有關的廣泛政策問題和普遍適用的特殊問題” [Waters of the United States] 卡坦扎羅最近在一月份曾擔任多家石油和天然氣公司的註冊遊說者,這使得豁免成為必要。 ,他正在製定“EPA 和BLM 的擬議和最終法規,涉及新的和現有的石油和天然氣設施的甲烷排放”,他最近代表另一家天然氣公司Encana 進行的遊說披露中出現了幾乎相同的語言。換句話說,卡坦扎羅現在正在針對公司付錢遊說的問題制定政策。

另一位遊說者轉為川普的助手是沙希拉‧奈特(Shahira Knight),她曾擔任共同基金巨頭富達(Fidelity)公共政策副總裁,現在擔任川普的稅收和退休政策特別助理。她的豁免允許她處理「與稅務、退休和金融服務問題有關的普遍適用性問題」。富達最新的遊說報告(在奈特經營遊說機構期間提交)列出了該公司遊說者針對的主要議題領域:金融、退休、銀行和稅收。

儘管歐巴馬政府不情願地在少數情況下給予豁免,但川普的豁免似乎是為了謹慎地豁免白宮助手之前所做的遊說工作。

而這只是開始。政府僅公佈了授予白宮僱員的豁免,不包括授予為聯邦機構(例如環境保護局或財政部)工作的政府官員的豁免。白宮將於週四將這些豁免移交給政府道德辦公室,但尚不清楚何時會公開。

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