根據頗具影響力的智庫財政研究所 (IFS) 的計算，英國財政大臣雷切爾·里夫斯 (Rachel Reeves) 將需要再拿出數十億英鎊來兌現政府選前的承諾。

政府承諾不會恢復公共服務的「緊縮」政策，並增加旨在刺激經濟成長的政府投資。

但IFS表示，為了兌現這些承諾，財政大臣需要“迎難而上”，在工黨宣言中提出的90億英鎊增稅基礎上再增加160億英鎊。

財政大臣正在敲定她的第一份預算的細節，將於 10 月 30 日公佈。

里夫斯將闡述她計劃如何兌現一系列宣言承諾，以應對一系列自我施加的借貸、支出和債務限制。

這將是政府的第一個重大決定，一個確定其優先事項和價值觀的機會，並在一段時間後重新調整政治基調。 對衣物和招待捐贈的強烈反對。

在政府出人意料地決定限制向最貧困的退休金領取者支付冬季燃油費用後，預計更多的稅收負擔將落在高收入者身上。有些人還希望取消福利金的兩個孩子限制。

但裡維斯的第一份預算案是在疫情後債務增加、為債務融資而支付的利息增加以及通貨膨脹最近才恢復到正常水平的背景下提出的。人口成長和老化以及氣候轉型帶來了額外的挑戰。

IFS在公共財政的定期預算前分析中表示，新政府繼承了公共財政「令人羨慕」的狀況。

IFS 主管 Paul Johnson 表示，健康和退休金壓力日益增大，加上燃料和菸草稅收入下降，使情況變得更加困難，但必須做出艱難的決定。

約翰遜表示：“如果里夫斯女士在 10 月 30 日沒有抓住這個難題，那麼在下一次選舉之前，它可能會再次刺痛她。”

關於可能增加哪些稅收來彌補缺口存在著許多爭論。

工黨在選舉中承諾不會增加「勞動人民」的稅收，並表示不會提高增值稅（增值稅）、所得稅或國民保險。

然而，週三總理基爾·斯塔默爵士不排除增加雇主支付的國民保險繳款的可能性，這引發了人們的猜測，這可能是一項預算措施。

國際金融研究所與投資銀行花旗的經濟學家合作，計算出財政大臣需要找到多少額外收入才能避免公共服務的大幅削減。這是基於她的承諾，確保日常支出由稅收收入支付。

經濟預測不準確；強於預期的成長可能會給政府更大的迴旋餘地，而較弱的成長可能意味著仍需要削減開支。

IFS表示，財政大臣已經計劃的90億英鎊增稅可能足以將支出維持在當前水平，包括考慮到通貨膨脹，儘管預測如此嚴格以至於「處於刀刃上」。

然而，包括監獄、高等教育和地方政府在內的許多公共服務都難以滿足當前的需求。壓力預計會增加，特別是在社會照護和國民醫療服務體系方面，政府已承諾增加醫療人員並進行其他改革。

IFS 表示，為了在公共服務不惡化的情況下滿足日益增長的需求並兌現宣言承諾，實際支出需要根據經濟規模增長，即 2.8% 左右，需要額外 160 億英鎊的資金。

IFS警告說，僅僅與通貨膨脹保持同步的支出成長，甚至在經濟規模中所佔比例保持穩定，都不足以改變公共服務。

即使是較大的增幅，也比里希·蘇納克(Rishi Sunak) 在2021 年承諾的3.3% 的增幅要小得多。緊縮政策」時，他承諾平均支出年增4.1%。

新政府也承諾增加投資。然而，財政大臣表示，她可能會將投資支出與日常支出分開，並考慮借入更多資金來為其提供資金。

她也是 普遍預計將改變英國債務負擔的衡量方式 以及政府借款受到哪些限制。大選前，工黨表示將遵守保守黨的承諾，到預測的第五年降低債務佔經濟產出的比例。

IFS表示，增加投資是解決英國低成長問題的重要組成部分，但表示「為投資提供大量額外借款將存在風險」。

英國債務水準較高，借貸規模龐大，經常帳赤字，這意味著其進口超過出口，這使其在藉貸壓力方面比歐元區或美國更脆弱。

IFS 表示：“因此，一些額外的投資可能需要透過提高稅收來融資。”

政府表示將於明年春天發布十年基礎設施策略，其中將住房和學校作為關鍵的經濟基礎設施。

該策略將由一個新機構監督，據稱該機構將「控制基礎設施交付的延誤問題，這些延誤一直困擾著我們在投資者中的全球聲譽」。