為了應對年輕人越來越多地使用尼古丁替代療法(NRT),特別是尼古丁袋的擔憂,衛生部長馬克·霍蘭德(Mark Holland)正在實施限制措施,旨在抑制其吸引力和可及性。
Holland 週四宣布,這些措施將於 8 月 28 日生效,包括嚴格的廣告限制、禁止某些口味以及限制在藥房櫃檯後銷售。
「從下週三開始,將會發生一些事情。首先是這些產品將被轉移到櫃檯後面。他們要去藥局,而且只能在櫃檯的另一邊買到,」霍蘭德在接受《環球新聞》採訪時說。
「第二件事是,這些針對我們孩子的無意義口味已經消失了……所以熱帶微風和涼爽漿果飛濺……無論他們有什麼,都結束了。這些產品將被召回並且不可用。
專為戒菸而設計的尼古丁袋自 2023 年 10 月起已獲准在加拿大使用,並受《食品藥物法》監管。
加拿大衛生部已批准銷售 Zonnic,這是一種來自帝國煙草的調味尼古丁袋,該公司銷售 Tropic Breeze 和 Berry Frost 等調味袋。
據該公司網站稱,Zonnic 透過以受控方式向身體輸送尼古丁來幫助成年吸菸者戒菸。
授權的小袋每劑含有四毫克尼古丁,大約相當於三到四支香煙,使用時將其放入口腔中牙齦和臉頰或上唇或下唇之間。它會將尼古丁釋放到系統中,類似瑞典流行的鼻煙袋。
尼古丁袋不允許 18 歲以下的人使用,但加拿大衛生部先前表示,這種袋已受到年輕人的歡迎,並可能導致成癮。
兒童和青少年特別容易受到尼古丁的成癮特性的影響,因為大腦在整個青春期和成年早期持續發育。加拿大衛生部在其網站上警告說,即使使用少量尼古丁也可能增加未來對尼古丁產生依賴的風險。
去年,尼古丁袋引進加拿大市場立即引起了加拿大癌症協會等健康組織的注意。
加拿大癌症協會表示擔心,如果沒有適當的法規(類似於管理吸煙的法規),兒童將面臨對這些產品上癮的風險。
這個問題不僅引起了加拿大的關注,也引起了其他國家的關注,這些國家對青少年越來越多地使用尼古丁袋發出了警報。 2023 年,荷蘭和比利時宣布禁止銷售所有類型的尼古丁袋。
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《尼古丁與菸草研究》2024 年發表的一項研究發現,雖然尼古丁袋的毒性比香菸低,但它們仍然會帶來健康風險,而菸草公司的行銷方式可能會鼓勵年輕人開始吸菸。
研究指出:“在美國,口服尼古丁袋 (ONP) 的潛在公共健康影響尤其重要,因為人們的認識和使用呈穩步上升趨勢,尤其是在年輕人中。” 「種類繁多的 ONP 口味和積極的營銷活動有可能吸引青少年和年輕人,為尼古丁依賴提供了另一條途徑。 」
有哪些新措施?
去年11月,在加拿大批准銷售尼古丁袋後,霍蘭德發誓要堵住允許尼古丁袋上市的監管漏洞。
自推出以來,尼古丁袋已在加拿大各地的加油站和便利商店等地方出售,而不僅限於非處方銷售。它們有多種顏色和口味。
儘管尼古丁袋是合法的,但不列顛哥倫比亞省在二月實施了限制,限制尼古丁袋的銷售只能在藥局櫃檯後購買。不需要處方,但購買者需要諮詢藥劑師才能獲得。魁北克省也採取了類似的做法,只允許在藥局販售尼古丁袋。
現在,加拿大衛生部旨在透過在全國範圍內實施這些限制來撒下更廣泛的網。
「我們對菸草公司的所作所為深感不安。他們利用了一個本來可以幫助人們戒菸的漏洞,讓孩子們對尼古丁袋上癮,」霍蘭德說。
正在實施的措施包括:
- 禁止可能吸引年輕人的廣告或促銷,包括標籤和包裝。
- 要求新興形式的 NRT(例如尼古丁袋)只能由藥劑師或在藥劑師監督下工作的個人出售,並存放在藥房櫃檯後面。
- 禁止新型和新興形式的 NRT(例如尼古丁袋裝)與薄荷或薄荷醇以外的口味一起銷售。
- 要求包裝正面有尼古丁成癮警告,並明確說明作為試圖戒菸的成年人的戒菸輔助劑的預期用途。
- 要求製造商提交所有新的或修訂的 NRT 許可證的標籤和包裝模型,以確保不會吸引年輕人。
霍蘭德指出,尼古丁袋並未完全禁止,因為他認為尼古丁袋可以幫助成年人戒菸。
他表示希望這些限制將導致該行業的「非規範化」。
「我們所做的非常重要的一件事是,在我們必須立法之前,我們保留了現在可以部署的權力。這就是為什麼花了這麼長時間。我們必須對這些權力進行立法,」霍蘭德說。
「現在他們就位了。因此,如果(煙草公司)鑽出了一些新的漏洞,如果他們試圖擺脫一些新的縫隙,我們有能力立即採取行動,利用這些權力來關閉他們。
“主要問題是成癮”
渥太華醫院呼吸科專家肖恩·亞倫博士強調,加拿大政府針對尼古丁袋採取的措施「非常重要」。
「尼古丁袋的最大危險在於,菸草公司正在向年輕人推銷它們,他們添加了各種花哨的水果口味,並將它們放在看起來很吸引人的包裝中,」他說。 “這顯然是為了吸引年輕人……甚至青少年開始購買這些產品。”
他說,從技術上講,尼古丁貼片並不是菸草,而是含有合成尼古丁。通常,這些貼片會添加調味劑和宜人的氣味,使其更具吸引力。
亞倫解釋說,它的工作原理是讓一個人拿起造口袋,將其放入口中牙齦和嘴唇之間,然後吮吸它。然後尼古丁被吸收到血液中。
「這是一種將尼古丁輸送到體內的方式,而無需吸煙,」他說。 「但主要問題仍然是成癮。如果您從未使用過尼古丁並開始以這種形式使用尼古丁,您很快就會對尼古丁上癮。尼古丁是人類已知的最容易上癮的物質之一。
— 來自全球新聞的 Elizabeth McSheffrey 的文件